為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院的關(guān)于國(guó)企改革三年行動(dòng)方案決策部署，深刻把握黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于深化國(guó)資國(guó)企改革的要求，積極推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，在市委、市政府的大力支持下，2024年6月正式組建邵陽城市發(fā)展集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“城發(fā)集團(tuán)”），市城建投公司、龍昇公司、城浩公司、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施公司并入城發(fā)集團(tuán)，城發(fā)集團(tuán)信用等級(jí)獲評(píng)AAA級(jí)。
深化改革、提質(zhì)增效、城市運(yùn)營(yíng)，這是城發(fā)集團(tuán)2024年發(fā)展關(guān)鍵詞。因城而生、伴城而行、與城共興，作為邵陽城區(qū)城市建設(shè)的主力軍，城發(fā)集團(tuán)始終踐行“城市為民”理念，錨定“三高四新”宏偉藍(lán)圖，緊扣市委、市政府決策部署，堅(jiān)持服務(wù)城市定位，聚焦人民群眾美好生活的需求，持續(xù)擦亮“國(guó)有資本投資公司、城市綜合運(yùn)營(yíng)服務(wù)商、城市更新實(shí)施主體”金字招牌，不斷推動(dòng)城市內(nèi)涵式發(fā)展，描繪出了一幅宜居、宜業(yè)、宜游的城市美景。
項(xiàng)目建設(shè)：擔(dān)使命惠民生
城發(fā)集團(tuán)始終把項(xiàng)目建設(shè)作為“第一使命”，在城市能級(jí)提升、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高民生品質(zhì)等各條戰(zhàn)線上貢獻(xiàn)力量。
全力做好超期安置項(xiàng)目建設(shè)。成立化解超期安置工作專班，制定《化解超期安置工作任務(wù)分解方案》，對(duì)在建項(xiàng)目和置換項(xiàng)目，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)班子”“一個(gè)項(xiàng)目一批專人”現(xiàn)場(chǎng)盯守。2024年全面啟動(dòng)安置地項(xiàng)目建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)市城區(qū)超期安置清零。
穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。湖口井東路項(xiàng)目，概算總投資約3.5億元，完成土石方挖運(yùn)總工程量25%、土石方回填總工程量20%、渣土外棄總工程量25%，拋石擠淤全部完成，累計(jì)完成投資1.08億元。中波臺(tái)項(xiàng)目，概算總投資約7038萬元，完成擋土墻施工、場(chǎng)地內(nèi)土石方平整、部分臨時(shí)道路及下埋設(shè)雨污水管等，累計(jì)完成投資2500萬元。區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目，估算總投資約6.8億元，完成場(chǎng)內(nèi)土石方、樁基工程施工，4號(hào)棟完成主體結(jié)構(gòu)封頂，1、2、3號(hào)棟正在進(jìn)行地下室施工，累計(jì)完成投資1.25億元。邵陽寶慶醫(yī)院（原第三人民醫(yī)院）項(xiàng)目，概算總投資約10.54億元，項(xiàng)目主體工程基本完成，累計(jì)完成投資5億元。
抓實(shí)棚改項(xiàng)目整改工作。持續(xù)推進(jìn)工人文化宮項(xiàng)目置換，即將完成剩余安置戶置換工作。切實(shí)抓好問題整改，自查自糾和專項(xiàng)巡察反饋問題整改率達(dá)100%，并已完成整改銷號(hào)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展：優(yōu)轉(zhuǎn)型激動(dòng)能
2024年，城發(fā)集團(tuán)勇立改革發(fā)展潮頭，將發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換持續(xù)深入，產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型步履不停。
強(qiáng)化實(shí)體子公司市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)行“管運(yùn)分離”模式，進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，2024年子公司的加油站、公租房、停車場(chǎng)、物業(yè)等業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入預(yù)計(jì)可突破2億元，同比2023年?duì)I業(yè)收入增長(zhǎng)約11.11%。
持續(xù)做活資產(chǎn)文章。全面清理盤活閑置資產(chǎn)，將資產(chǎn)分為房屋、土地、債權(quán)、股權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、其他國(guó)有資產(chǎn)等類別，按照“能用則用、不用則售、不售則租、不租則融”的方式，多渠道、多方式推進(jìn)閑置資產(chǎn)資源盤活。2024年盤活資產(chǎn)價(jià)值共計(jì)24.2億元。
推進(jìn)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)項(xiàng)目落實(shí)落地。加油站項(xiàng)目，目前投入運(yùn)營(yíng)的有武岡機(jī)場(chǎng)、桃花、云山和永興4座，預(yù)計(jì)2024年全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入約5600萬元；智慧停車特許經(jīng)營(yíng)權(quán)項(xiàng)目，已確定運(yùn)營(yíng)方案；公租房25年收益特許經(jīng)營(yíng)權(quán)項(xiàng)目預(yù)計(jì)2024年全年收入超過3000萬元；邵水干流邵陽市區(qū)段河道釆砂權(quán)項(xiàng)目，已正式全面開采，采砂約3.5萬噸；大圳灌區(qū)管理局電站、水庫資源特許經(jīng)營(yíng)權(quán)項(xiàng)目，2024年全年收繳電費(fèi)水費(fèi)約1900萬元；市三區(qū)公共機(jī)構(gòu)電動(dòng)汽車充電公用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，完成項(xiàng)目實(shí)施方案，根據(jù)充電站用地出讓工作的要求，12月份完成收儲(chǔ)、掛牌宗地的摘牌工作；戶外廣告位特許經(jīng)營(yíng)權(quán)項(xiàng)目，其中120個(gè)戶外廣告位，正在抓緊實(shí)施規(guī)劃布點(diǎn)設(shè)計(jì)工作，8塊電子屏的建設(shè)全面完工，積極推進(jìn)招商工作。
金融化債：提效能夯根基
抓好主體信用等級(jí)提升工作。主體信用評(píng)級(jí)是對(duì)區(qū)域政府和平臺(tái)公司的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、管理水平和信用度等綜合能力的認(rèn)證，是平臺(tái)公司走向市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的必經(jīng)之路。2024年城發(fā)集團(tuán)獲評(píng)AAA主體信用評(píng)級(jí)，充分體現(xiàn)了國(guó)內(nèi)信用領(lǐng)域?qū)Τ前l(fā)集團(tuán)綜合實(shí)力、信用水平和發(fā)展前景等方面的高度認(rèn)可。
持續(xù)高效抓好金融化債工作，提升企業(yè)造血功能。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府以及市委、市政府的決策部署，搶抓一攬子政策紅利，努力防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)做到了隱性債務(wù)不增加、資金不斷鏈、借新還息不發(fā)生。
優(yōu)化融資渠道，調(diào)整融資結(jié)構(gòu)，降低融資成本，通過降息、免息、低息貸款置換高息貸款等操作，共降低融資成本6.63億元。2024年融資綜合成本較上年下降140BP。同時(shí)積極防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提前完成2024年序時(shí)化債任務(wù)。
專項(xiàng)債及其它項(xiàng)目債申報(bào)成效顯著。2024年共申報(bào)專項(xiàng)債項(xiàng)目19個(gè)，總投資金額 218.78億元，申報(bào)金額62.94億元，共發(fā)行專項(xiàng)債項(xiàng)目14個(gè)，發(fā)行金額39.27億元。2024年度申報(bào)中央預(yù)算和超長(zhǎng)國(guó)債相同的4個(gè)項(xiàng)目，總投資金額4.67億元，申報(bào)金額2.57億元。2024年度共發(fā)行的一般債項(xiàng)目4個(gè)，發(fā)行金額1.67億元。
在投資城市、建設(shè)城市、運(yùn)營(yíng)城市、美化城市的火熱實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的價(jià)值追求，用實(shí)業(yè)實(shí)干創(chuàng)造新時(shí)代城市美好新生活，是每一個(gè)城發(fā)人的初心和愿景。如今，這愿景正一步一步變成現(xiàn)實(shí)。讓拓新篤行成為高質(zhì)量發(fā)展的厚重底色，讓擔(dān)當(dāng)作為成為資江潮涌中的時(shí)代強(qiáng)音，城發(fā)集團(tuán)正卯足干勁，用匠心和智慧奮力書寫新時(shí)代城市建設(shè)的盛世華章。
作者：譚煒 王哲
編 輯：肖 楊
二 審：陶 璟
三 審：唐 峰
